Đề xuất mới: Việt Nam cân nhắc cho phép giao dịch tiền mã hóa từ tháng 7/2026

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc phát triển Trung tâm Tài chính Khu vực và Quốc tế tại Việt Nam, do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính) chủ trì soạn thảo, đang được lấy ý kiến rộng rãi. Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là đề xuất áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) cho các mô hình fintech nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực tài chính. Theo đó, Ủy ban Quản lý và Điều hành Trung tâm Tài chính sẽ được trao quyền cấp phép, giám sát, đánh giá tác động và kiểm soát rủi ro đối với hệ thống sandbox, bao gồm cả các sàn giao dịch tài sản số như tiền mã hóa.

Theo kế hoạch, các giao dịch tài sản mã hóa và tiền mã hóa trong trung tâm tài chính sẽ được triển khai từ ngày 1/7/2026. Chính phủ sẽ chịu trách nhiệm ban hành các quy định chi tiết, tập trung vào năm nhóm vấn đề quan trọng:

Biện pháp kiểm soát và ngăn chặn hành vi rửa tiền liên quan đến tài sản mã hóa.
Cơ chế quản lý giao dịch sử dụng tài sản mã hóa và tiền mã hóa nhằm đảm bảo tính minh bạch.
Các chính sách kiểm soát hoạt động khai thác tài sản mã hóa để hạn chế tác động tiêu cực đến môi trường và an ninh năng lượng.
Quy trình quản lý việc phát hành, sở hữu và giao dịch token tiện ích.
Quy định về kiểm tra, chứng nhận an ninh mạng, bảo mật đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, bao gồm cả việc phát hành và giao dịch NFT.

Bên cạnh các chính sách liên quan đến tài sản mã hóa, dự thảo cũng đặt ra định hướng phát triển thị trường vốn và tài chính xanh. Những hoạt động như giao dịch tín chỉ carbon hay tài trợ cho các dự án bền vững sẽ được hưởng các ưu đãi đầu tư đặc biệt. Đối với các ngân hàng nước ngoài muốn mở rộng hoạt động hoặc chuyển trụ sở đến trung tâm tài chính Việt Nam, các chính sách ưu đãi tương tự cũng sẽ được áp dụng.

Hoạt động đăng ký, lưu ký, giao dịch và thanh toán bù trừ chứng khoán tại trung tâm tài chính sẽ tuân theo các thông lệ quốc tế. Các tổ chức tài chính có thể lựa chọn áp dụng chuẩn mực quốc tế về kế toán, tài chính và báo cáo tài chính mà không cần tuân theo quy định nội địa nếu đã đáp ứng được các tiêu chuẩn quốc tế.

Ngoài ra, sàn giao dịch fintech chuyên biệt dành cho trung tâm tài chính sẽ được thành lập theo quy trình hành chính đơn giản, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Đồng thời, các chính sách phát triển thị trường bảo hiểm và tái bảo hiểm cho trung tâm tài chính cũng sẽ được triển khai theo thủ tục tinh gọn, bắt đầu từ cùng thời điểm.